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平台概述:

根据公安部关于开展公安“大情报”体系建设的战略决策,按照全国公安“金盾工程”二期建设总体部署,以数据整合、信息分析、人员管控和重大事件预警等为重点的信息化应用手段,大力推进情报信息整合共享,加强综合分析研判,建设运行顺畅、集约高效的综合性、多功能的“大情报”应用格局,建立以“打、防、管、控”为主的一体化警务新机制,推行以情报信息化为先导的应用模式,实现“主动防范、信息导侦、精确打击”警务智能化的基本目标,建设情报信息采集、报送、重点人员动态管控、智能信息检索、网上作战、智能研判分析等一系列应用系统,打造综合性的情报信息综合应用平台,形成贴近实战、服务基层、功能强大的信息化应用体系。

情报信息综合应用是依托公安内网数据资源、社会数据资源进行建设、通过建设一系列基础信息采集、资源整合,建立情报信息综合数据库,并在此基础上开展信息比对、动态管控、重大事件预警分析、社会舆情预警及情报信息综合研判分析等应用,突出高端应用、专业应用和综合应用的自主化应用平台。

1、情报信息门户。情报信息门户是情报信息对外展现的窗口,情报信息门户的建设为侦查员和情报分析人员提供集中式的情报信息网上工作平台,提高工作效率和情报信息应用效益。
情报信息门户采用标准门户技术框架进行搭建,为情报信息部门、业务部门、基层民警等提供一个统一的登录界面,门户通过数据与应用的集成及个性化的控制,为各警种、各部门提供个性化的情报信息展现与操作平台。实现与外部系统的应用交互、单点登录、身份认证、访问控制、模块定制、内容管理、多渠道访问、个性化设定、统一消息管理、文件管理、研判分析和基础应用服务调用等功能。

2、情报信息采集。通过定制的信息采集模块,将日常的情报预警信息、人员、场所等基础信息通过一个标准的信息采集入口进行采集。主要包括情报信息采集、入所人员信息采集、流动人员信息采集、重点人员信息采集、监管场所信息采集等。通过信息采集系统的建设,进一步丰富情报平台的基础数据和情报资源,为情报分析比对提供鲜活数据。

3、人员动态管控。立足现有的信息化基础,围绕各警种、各辖区单位的实际业务需要,充分利用海口市公安局掌握的情报信息资源及企事业单位、互联网的社会信息资源,将重点关注人员信息、团伙信息与境内外旅客、机场安检及经停旅客、通话记录、消费交易记录、个人参保信息等动态轨迹信息进行联查比对、碰撞,实时掌控人员的活动轨迹信息,实时发布动态预报警信息,建立面向实战的长效预警指令处置机制。该系统包括人员信息比对、预警流程处置、临控布控管理、积分预警管理、绩效考核等功能模块。通过系统的建设能实现自动发现、自动预警、自动下达,达到“行能报警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”的目标要求,从而实现主动防控、精确打击,创新打防管控工作机制,提高公安机关驾驭社会治安的能力和水平。

4、重大事件预警。对政治事件、暴力恐怖事件、群体性事件及综合性事件进行在线跟踪处置,通过收集汇总相关信息,设置相应的分析研判模型,对可能发生的重大事件进行预警研判。该系统包括信息采集、敏感主题词检索、智能检测、研判分析、预警发布、统计分析等功能模块,围绕反映重大事件的苗头、倾向和线索等预谋性信息,将重大事件的属性特征及其预谋的各阶段形成的蛛丝马迹进行有机动态关联,注重零散事件和苗头线索在地域、时间及相关人员、物品等方面的关联性,开展串并侦查、滚动摸排等综合分析活动,对可能发生的重大事件进行预警提示,为各部门领导提供辅助决策服务。

5、社会舆情预警。舆情信息主要包括虚拟社会和现实社会舆情信息、网上舆情信息与网下舆情信息,其载体是互联网、新闻媒体、手机短信等。通过汇集整合各类事关稳定、事关海口、事关公安的敏感舆情信息,实现及时发现采集、监控跟踪、分析研判,并针对分析结果提出警方正确的引导信息。

6、研判分析平台。围绕领导所关心的热点问题重要工作,利用多种数据分析处理手段对情报综合平台自身拥有的相关情报信息进行持续的分析处理,并根据领导决策的需要,多角度展现整体态势、当前动态、发展趋势等。
系统包括人员轨迹分析、专题分析、警情分析、案件分析、信息关联查询分析、全文信息检索等功能模块。

人员轨迹分析是充分利用现有情报信息研判分析平台的人员行踪轨迹数据,通过可灵活定制业务模型的配置工具创建轨迹分析方案,向各级民警提供易于理解使用的分析功能和可视化的分析结果关联信息,为各类人员、车辆轨迹信息开展研判工作、服务实战提供强有力的技术支持。主要包括重点人员轨迹分析、流动人员轨迹分析、异常人员轨迹分析等。

专题分析是根据不同公安业务的特点和需求进行定制开发的,具体有民航旅客分析、旅馆住宿分析、暂住人口分析、银行账号分析、嫌疑人员分析、高速公路车辆分析、通信轨迹分析、卡口车辆分析、案事件团伙分析、网吧上网人员分析、路面盘查分析等,依托这些模块寻找和发现情报线索,实施轨迹定位和追踪。

案件分析是及时全面地掌握辖区各类案事件的整体态势和各种关注角度的情况是判断、决策和指导打击犯罪工作的必要基础。案事件专题分析的设计实现目标就是通过对各类案事件数据的专题统计分析和展现,为各级领导了解案事件发生、发展情况和趋势研判提供信息,同时也为开展有针对性的预防违法犯罪活动提供信息支持。主要包括案件通用分析、刑事案件分析、治安案件分析等分析模型。

警情分析是依托情报综合数据库中的110接处警数据、案事件数据,利用数据库技术,对社会治安总体状况从案件来源、案件类别、案发时间、发案地区、选择时机、选择处所、选择对象、作案手段、作案特点等进行汇总统计、研判分析。帮助信息研判人员分析社会治安形势、发现治安工作焦点、科学调整警力部署、实施定向精确打击、评估公安工作绩效,从而达到辅助领导决策的目标。警情分析的主要功能包含四色预警、主题分析、趋势分析、报告分析。

情报应用平台

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